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9月12日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家卫生健康委员会主任雷海潮在会上介绍了当前卫生健康发展的基本情况和当前多项重点工作的进展成效，并回答了记者关于调动医务人员积极性的问题。
01 公立医院编制动态调整，加强编制保障
国家卫生健康委员会主任雷海潮表示，党的二十届三中全会已明确部署，要建立公立医院编制动态调整机制。公立医院编制动态调整，就是要根据当地的人口数量和结构的变化、老百姓医疗服务需求的变化以及财力的变化，动态调整公立医疗机构应该设置多大规模，应该保证多少工作人员。国家要制定相应的动态调整标准，各地应该落实好公立医院编制动态调整有关工作，使那些有资质、有能力、有良好医德医风的医疗专业技术人员能够得到编制保障，安心从事为老百姓服务的医疗工作。
02 调整长期偏低医疗服务价格项目
雷海潮回答道，当前价格改革的主要任务是根据医保基金筹资水平变化、药品和医用耗材集中带量采购节省的费用空间以及医学技术新的发展趋势，把已经证明临床有效的、得到专业认可的服务项目和技术，及时纳入价格管理和医保支付范围。另外，对于一些长期偏低的医疗服务价格项目要进行必要调整。当然，前提是在医保基金和老百姓可支付的限度范围内。同时，还要建立和完善以多元支付为主体的医保支付体系，支持技术发展、控制费用不合理增长。
03 完善公立医院薪酬体系
雷海潮将薪酬制度改革简单概括为两句话：第一句话是“两个允许”的政策要落地，第二句话是“做好三个结构调整”。
“两个允许”是指有关部门在核定公立医疗机构人员绩效工资时，要把总量核准，要动态调整，使医务人员的绩效工资与经济社会和物价水平的变动相同步，体现医生的劳动价值，鼓励优劳优得、多劳多得。
“三个结构调整”：
第一个结构调整，公立医疗机构要坚持把公益性作为基本出发点和落脚点，逐步缩小公立一二三级医疗机构之间的绩效工资水平差距。 第二个结构调整，坚持公益性的要求，逐步缩小医疗机构内部不同专业不同科室之间薪酬待遇差距，使儿科、病理、精神卫生、麻醉、全科、产科等相对比较短板弱势的专业医务人员收入待遇得到改善。 最后一个结构调整，要按照公益性的要求，逐步提升医务人员绩效工资中固定收入所占比例，适当调控灵活收入奖金部分的比例，使之更加符合公益性的定位，鼓励医疗卫生专业人员多钻研技术，多提供良好服务，而不是简单地把个人收入与创收能力相挂钩。
图片来源：创客贴
一直以来医务人员的编制制度、薪酬改革都是大家关注的重点。
公立医院编制是稳定和吸引医务人员、保障公立医院稳定发展的关键要素。对于医务人员个人来说，编制人员的基础工资执行国家事业单位统一标准，根据编制内人员的职称、职务、学历、岗位等制定工资标准，由财政拨款发放，工资待遇、职务晋升更有优势和保障。近些年来有关“缩编”、“减编”消息的不断，时常引发医务人员焦虑。此次发布会可以说给了医务人员一个“定心丸”。
值得一提的是，本次发布会使“两个允许”的概念有了进一步的深化。2017年四部门发布《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，提出“两个允许”的概念：允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。
本次发布会上的“两个允许”则明确了医务人员的绩效工资与经济社会和物价水平的变动相同步，可以更公平的体现出医务人员的劳动价值，有效提升医务人员的工作积极性。
“三个结构调整”坚持公立医院回归公益，不再简单地把个人收入与创收能力相挂钩，逐渐缩小各级医疗机构、医疗机构内部各科室之间的薪酬差距，使短板弱势的专业医务人员收入待遇也能得到改善，从而增强医务人员的归属感和满意度。
近两年公立医院运营艰难，许多医务人员都经历了“降薪”。近期以来还有多地卫健委、医院要求“过紧日子”。此次薪酬体系改革或能真正提高医务人员的薪资待遇，使医务人员多劳多得，优劳优得，真正体现出自身价值！
